Конституция Германской империи 1871 года и Пруссии 1850 года (Таблица)

Все граждане были равны перед законом. Были уничтожены сословные преимущества. Гарантировалась личная свобода. Жилище граждан было неприкосновенно. Вторжение в него, домашние обыски, арест писем и бумаг могут производиться лишь в случаях и формах, указанных законом. Гарантировалась свобода вероисповедания. У каждого было право свободно выражать свои мнения словом, письмом, печатью и изображениями. Хартией устанавливалось, что не может быть введена цензура.

Формально устанавливалось всеобщее избирательное право. Им обладали мужчины старше 25лет и обладавшие цензом оседлости в общине. Однако право было неравное и осуществлялось по куриальной системе. Система основывалась на двухстепенном порядке голосования и неравенстве распределения голосов выборщиков, которые и избирали депутатов. Для избрания выборщиков избиратели первой степени делились на три разряда, соответственно сумме уплачиваемых налогов. Каждый разряд выбирал свою треть выборщиков.

Исполнительная власть принадлежит одному королю. Он назначает и отзывает министров. Король предписывает обнародование законов и издает распоряжения, необходимые для их исполнения. Король назначает лиц на должности в армии и других отраслях государственной службы. У короля есть право объявить войну, заключать мир и подписывать договоры и те трактаты, которыми возлагаются повинности для государства или частных лиц. Король обладает правом созыва палат. Он же закрывает их сессии.

Законодательная власть осуществляется совместно с королем и обеими палатами. Для каждого закона необходимо согласие короля и палат. Законопроекты, отвергнутые одной из палат или королем, не могут быть вновь внесены в течение той же сессии. Первая палата, палата господ, поначалу была выборной, наполовину назначаемой. Вторая палата в составе 433депутатов выбиралась населением.

Деятельность представительных учреждений и администрации местных органов власти — общин, уездов, округов и провинций — регулировалась специальными законами.

Союзная территория состоит из государств: Пруссии с Лауэнбургом, Баварии, Саксонии, Вюртемберга, Бадена, Гессена, Мекленбург-Шверина, Саксен-Веймара, Мекленбург-Стрелица, Ольденбурга, Брауншвейга, Саксен-Мейнингена, Саксен-Альтенбурга, Саксен-Кобург-Гота, Шварцбург-Рудольфштадта, Шварцбург-Зондерсгаузена, Ангальга, Бальдека, Рейсса старшей линии, Рейсса младшей линии, Шамбург-Липпе, Липпе, Любека, Бремена и Гамбурга.

За гражданином закреплялось право на:

— постоянное проживание

— занятие ремёслами

— доступ к общественным должностям

— приобретение недвижимости

— защиту закона

На территории Германской империи вводилась всеобщая воинская повинность длительностью в семь лет (с 20 до 27 лет).

Формально "всеобщее избирательное право" не было всеобщим при высоком возрастном цензе (в 25лет), при лишении избирательного права лиц, пользующихся помощью для бедных, ограниченных в гражданских и политических правах по суду, "нижних чинов войска и флота, находящихся на службе" и прочии.

Главой империи был прусский король. Королю присваивался титул императора. Он был главой вооруженных сил, назначал чиновников империи, включая главу правительства - имперского канцлера. Императору предоставлялось право назначения членов верхней палаты парламента от Пруссии. Конституция дозволяла ему непосредственное руководство министрами империи и самой Пруссии. Члены верхней палаты - Союзного совета (бундесрата) – назначались правительствами союзных государств. Бундесрат считался высшим представительным органом, в котором были представлены германские государства. Нормы представительства от каждой земли были установлены в конституции. Пруссию представляли 17депутатов, остальные государства имели от одного до шести депутатов.

Союзный совет вместе с рейхстагом представлял исполнительную и законодательную власть. Рейхстаг был вначале учредительным собранием, а затем органом, участвовавшим в законодательстве, принятии бюджета и контроле за исполнительной властью.

Конституция отводила рейхстагу важное место в законодательном процессе, но фактическая власть рейхстага была небольшой. Законы, принятые рейхстагом, должны были быть утверждены бундесратом. В тех случаях, когда рейхстаг отклонял внесенный правительством законопроект, бундесрат утверждал его в качестве указа.

Имперское правительство было представлено единственным лицом - канцлером. Кабинета министров не существовало.

Местное управление регулировалось конституциями субъектов германской федерации. В провинции управлял назначенный обер-президент и выборный совет, в округе - назначенный ландрат и выборный комитет из 6 членов, в районе - президент-управитель и выборный комитет. Города сохраняли самоуправление в виде городских советов и бургомистров.